Система субсидий станет прозрачней благодаря ее монетизации
Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг во время отопительного сезона 2016-2017 годов получали примерно 7,4 млн отечественных домохозяйств. По прогнозам Минсоцполитики, если не будет резкого повышения цен на энергоносители для населения, число семей, нуждающихся в доплате от государства, с нового, 2018, года должно уменьшится до 5 млн. Пока же денег, запланированных в бюджете 2017 года на выплату по данной статье, не хватает. На 1-е октября потребность уже на 10 млрд грн превысила сумму, заложенную на год.
С целью повышения эффективности и уровня контроля за использованием субсидий планируется начать процесс их монетизации. С 1 января 2018 года он коснется пока только юридических лиц, которые предоставляют населению коммунальные услуги, и поставщиков энергоносителей.
Существующая сейчас система взаимозачетов между предприятиями и уменьшения на сумму субсидий налоговых обязательств поставщиков энергоресурсов признана недостаточно прозрачной.
Поэтому, на первом этапе монетизации, предлагается оплачивать субсидии задействованным предприятиям «живыми» деньгами на казначейский счет, а налоги с них взимать в полном объеме. Таким образом, движение денег можно будет легко проконтролировать вплоть до конечного потребителя.
В случае удачной реализации первого этапа монетизации субсидий, правительство рассмотрит возможность перехода на следующий уровень, при котором деньги на субсидии будут переводиться непосредственно на счета населения. Тогда каждый потребитель сможет платить коммунальщикам только за предоставленные ему услуги. При таком подходе повышается мотивация граждан к экономии, поскольку на сэкономленные средства появится возможность улучшить энергоэффективность своего жилья.
Прозрачное использование бюджетных средств – это не только требование сегодняшнего дня для Украины, начавшей постепенно выходить из экономического кризиса, но и условие дальнейшего сотрудничества с международными финансовыми организациями, такими как Всемирный банк и Международный валютный фонд.
