В 2009 году конфисковано контрабанды в режиме экспорта и импорта на 14,6 млн грн. По словам участников табачного рынка, такие поправки в законодательство негативно отразятся на их деятельности, так как реализовать их на практике невозможно.При производстве идет процесс отбраковки (из-за работы высокоскоростного оборудования рвется бумага), а поэтому сказать, сколько сигарет будет произведено, например, с 1 т сырья, не сможет даже сам производитель. Кроме того, табачники возмущены предложением о повышении ввозной пошлины, что означает двойное налогообложение, при этом даже в ЕС импорт табака облагается по нулевой ставке. Новая регуляция будет означать новые возможности для коррупции.
По итогам 2009 года акцизные сборы от табачных изделий, по данным ГНАУ, принесли в государственный бюджет Украины более 9 млрд гривен, сообщили в коалиции общественных организаций За свободную от табачного дыма Украину.Это, как говорится в сообщении, на 5,5 миллиардов, или в 2,5 раза больше чем 2008 года. Такое увеличение поступлений в бюджет стало результатом двух существенных поднятий акцизов, которые состоялись в сентябре 2008 и в мае 2009 года.
Не единоразовое повышение ставок акцизного сбора на табачные изделия и алкогольные напитки в Украине стало в 2009 году удобным для чиновников механизмом для покрытия недостатка средств в госбюджете. Несмотря на то, что поступления в госказну от акцизов на алкоголь и табак значительно превысили прошлогодние показатели, многие игроки ушли с рынка, не выдержав налоговой нагрузки.
Статистические показатели рынка табака Украина 2009 год.
На сегодняшний день стоимость сигарет в Украине остается одной из самых низких в мире. Это связано с низкими акцизными ставками, которые на данный момент составляют 60 грн. за тысячу сигарет с фильтром. При этом акциз в европейских странах, включая соседние Польшу, Венгрию и Румынию, в этом году достиг 64 евро (743 грн.) за тысячу штук. Кроме того, до 1 января 2014 года эта ставка будет увеличена до 90 евро (1044 грн.) за тысячу сигарет.Для новых членов ЕС будет введен переходный период - до 1 января 2018 года. Польские табачные компании уже подсчитали, что после повышения акцизов средняя стоимость пачки сигарет составит 12 злотых (около 34 грн.).
Производители табачных изделий, со своей стороны уверяют: если, вследствие повышения акцизов, сигареты значительно подорожают, курить украинцы меньше не будут.По логике табачников, внутренний рынок в любом случае будет насыщен, если не импортными сигаретами, то дешевым контрафактом. А экономически пострадает именно Украина, так как рабочих мест станет меньше, а поступления с акцизов в бюджет сократятся. Антитабачники также сообщили, что несмотря на неудачную попытку повысить акцизы в четвертый раз в 2009 году, ставки акциза, с учетом индексации специфического компонента, все равно повышаются с 1 января на 15%.Поэтому для того, чтобы повышать акцизы, мы должны прийти к европейским нормам заработных плат.
Статистические показатели рынка табака Украина 2009 год.
В январе—сентябре 2009 года они составили (включая поступление от акцизов на импортные сигареты) 6,2 млрд. грн., тогда как за аналогичный период в прошлом году — 2,3 млрд. грн. В следующем году закон №4707 должен был добавить к уже имеющимся поступлениям еще 2,5—3 млрд. грн. Посему прогнозировать что-то производителям сигарет рано.Даже после недавних налоговых скачков доля акцизного сбора в цене сигарет средней стоимости в настоящий момент составляет не более 38%, а цены на сигареты в Украине все равно остаются очень низкими в сравнении со странами Евросоюза. Последний закон должен был довести акцизную составляющую до 50% — и это притом, что, согласно директиве ЕС, эта часть должна составлять не менее 57%.
Статистические показатели рынка табака Украина 2008 год.
Власти инициировали очередное повышение “табачных” акцизов, которое всерьез угрожает существованию легального рынка. Верховная Рада на заседании, состоявшемся 22 октября, решила не только поддержать инициативу Кабмина относительно уже третьего по счету в нынешнем году повышения ставок акцизного сбора с табачных изделий, но и творчески ее развить.
Беспрецедентное увеличение акцизов на табачную продукцию в Украине, происходящее с декабря 2007 года оказывает новое давление на и без того низкую покупательную способность населения. Сейчас около 65% стоимости пачки сигарет потребитель платит правительству в виде налогов. Это стало следствием того, что вес акциза в стоимости одной пачки вырос в 5-11 раз на различные марки сигарет с декабря 2007 года. Ситуацию также усугубляет значительный рост затрат на сырье на производство табачной продукции и девальвация гривны, которые ложатся на плечи производителей и продавцов.
Компания "Бритиш Американ Тобакко Украина" стала первым украинским производителем, который с помощью механизмов Всемирной торговой организации (ВТО) начал защищаться от дискриминационного торгового режима на внешних рынках. Табачная компания обжаловала действия Грузии по сохранению высокой ставки акциза на импортные сигареты. Эксперты отмечают, что успешное решение проблемы может стать стимулом для других компаний использовать механизмы ВТО. В 2008 году украинские производители экспортировали в Грузию табачной продукции на $48,2 млн, а в январе-августе 2009 года – на $28,5 млн, подсчитали в Госкомстате.
Дефицит средств в госбюджете вынуждает правительство не только собирать возможные и невозможные налоги, но и поднимать их ставки. Уже в ближайшее время произойдет подорожание сигарет и ухудшение их качества — четвертое с начала года увеличение табачных акцизов и вызванная им новая волна контрабанды обеспечат описанные улучшения качества жизни в стране. Оказавшись на пороге повальной тенизации табачного рынка, нынешнее правительство продолжает упорно повторять ошибки своих предшественников.
Предусмотрено повысить до 36% ставки акцизного сбора в процентах к обороту реализации товара (продукции) на сигары, включая сигары с отрезными концами, и сигариллы (тонкие сигары), сигареты без фильтра, папиросы, сигареты с фильтром, табак и заменители табака, табак гомогенизированный или восстановленный; табачные экстракты и эссенции, табак для курения, жевательный и нюхательный табак.
Контрабандисты повышают уровень конкуренции в сигаретном бизнесе. Увеличение налоговой нагрузки на табачную отрасль привело к ожидаемым последствиям. Рост нелегального импорта в страну, хоть в относительно небольших по сравнению с экспортом объемах, стал следствием ценового дисбаланса с соседними странами, а сокращение производства внутри страны при константе потребления свидетельствует о тенизации рынка.
Очередное повышение акцизов на табачные изделия, которое планировалось внедрить с октября, могло бы стать четвертым в 2009 году. Однако нестабильная работа Верховной Рады не позволила осуществить планы правительства в отношении табачной отрасли. Вместе с тем, по словам производителей, государство не отказалось от намерения повысить акцизы на табачные изделия. Правительство пытается пополнить бюджет за счет подакцизных товаров, а антитабачные организации - сделать сигареты менее доступными. Основной аргумент производителей - покупать сигареты будут меньше, соответственно и поступления от акциза будут ниже запланированных. При этом, уверены представители отрасли, контрабанда сигарет в Украину после очередного повышения значительно вырастет.
Таможенными органами выявлено всего 225 случаев контрабандного ввоза сигарет в Украину, сообщил на пресс-конференции в Государственной таможенной администрации Украины директор департамента организации борьбы с контрабандой и нарушением таможенных прав. Учитывая то, что попыток вывоза из страны зафиксировано 1828, я считаю, что для Украины сейчас более остро стоит вопрос о борьбе с контрабандой сигарет из Украины в Европу. Согласно данным той же ГТА, за весь 2008 год было зафиксировано 182 попытки незаконного ввоза сигарет в Украину, тогда как всего за 8 месяцев текущего года эта цифра увеличилась до 225 случаев. Сравнение этих цифр уже свидетельствует о наличии роста контрабанды сигарет в страну.
Помимо запрета прямой рекламы табачной продукции, производителям сигарет грозит ограничение в праве проводить промоакции и рекламироваться в точках продаж. Вероятность принятия соответствующего законопроекта, зарегистрированного на минувшей неделе, велика – его авторы представляют четыре фракции в Верховной раде. Представители табачной индустрии считают, что новая редакция закона приведет к ограничению конкуренции.
Начавшаяся осень не принесла стабильности на отечественный табачный рынок — намерение правительства увеличить адвалорную ставку акцизного сбора на сигареты с 20% до 36% максимальной розничной цены в очередной раз озадачило операторов. Производители подсчитали, что с 1 августа 2008 г. ставки акциза на сигареты уже выросли в 5 раз, что привело к росту цен на табачные изделия в 2 раза по данным Госкомстата, удорожание составило 97,3%. Теперь же, как отмечает Константин Рябенко, директор по корпоративным связям ЗАО “Филип Моррис Украина” увеличение адвалорной ставки может стать уже четвертым за последние 12 месяцев и приведет к очередному повышению цен еще на 25%.
Начавшаяся осень не принесла стабильности на отечественный табачный рынок — намерение правительства увеличить адвалорную ставку акцизного сбора на сигареты с 20% до 36% максимальной розничной цены в очередной раз озадачило операторов. Производители подсчитали, что с 1 августа 2008 г. ставки акциза на сигареты уже выросли в 5 раз, что привело к росту цен на табачные изделия в 2 раза (удорожание составило 97,3%). По мнению эксперта, увеличение адвалорной ставки может стать уже четвертым за последние 12 месяцев и приведет к очередному повышению цен еще на 25%. При этом, розничные цены на сигареты с фильтром увеличатся на 1-2,5 грн. за пачку, а на бесфильтровые — на 0,48 грн. за пачку.