За последние 4 года количество нелегальной (контрабандной и контрафактной) продукции выросло в сотни раз. Если в 2007 году, по оценкам участников табачного рынка, объем неучтенной продукции составлял около полумиллиарда штук, то в 2010 году этот показатель вырос до 15 млрд. шт. Таким образом, за 4 года количество привезенных незаконно и поддельных сигарет в Украине увеличилось на 3000%.
Украинцы предпочитают легкие сигареты крепким. А сегмент легче легких за прошлый год занял практически четверть рынка. В то же время сам рынок просел порядка 10% в прошлом году и более чем на четверть за последние два года. По состоянию на март 2011-го здесь продается 96 брендов (около 310 наименований). Согласно исследованию, проведенному компанией Imperial Tobacco в Украине, украинцы предпочитают легкие сигареты крепким.
Уговорить украинцев бросить вредную привычку должны будут и страшные изображения на пачках сигарет. Кабинет министров уже утвердил перечень картинок и пиктограмм, которые будут размещаться на пачках сигарет. Там будут изображены легкие курильщика, человек за решеткой из сигарет, дети в клубах дыма, врачи, возвращающие больного к жизни. В Министерстве здравоохранения считают, что данные наглядные предупреждения способны уменьшить количество курильщиков на 1-3%. Но эксперты рынка уверены, что самым действенным способом борьбы с курением остается повышение цен на сигареты и пропаганда здорового образа жизни.
На украинском рынке заключена первая крупная сделка по покупке табачных дистрибуторов. Российская компания "Мегаполис" приобрела сразу две западноукраинские компании. Но на этом она вряд ли остановится и постарается стать первым национальным дистрибутором, отмечают эксперты.
Увеличение акциза на табачную продукцию, состоявшееся 1 июля, спровоцировало рост цен на сигареты Директор по корпоративным вопросам ЗАО «JT International Company Украина» отметил, что продукция, которую табачные компании в нашей стране производят и продают с 1 июля 2010 года, поступает в розницу уже по новым расценкам. По сравнению с маем цены на табачную продукцию выросли в среднем на одну-две гривни. Речь идет о сигаретах с фильтром стоимостью 7–11 гривен за пачку.
Наша страна подтвердила свой статус мирового лидера по поставкам контрабандных сигарет и заняла почетное четвертое место по объемам поставок нелегальной продукции. Всемирная таможенная организация (ВТО) обнародовала отчет по контрабанде сигарет, согласно которому 68 членов ВТО сообщили, что на протяжении 2008-2009 гг. было зафиксировано больше 4 тыс. случаев конфискаций, в которых количество сигарет превышало 100 тыс. штук.
Табачный рынок под давлением налоговых ставок и антитабачной политики постепенно уходит в тень. При этом производителям удается поддерживать рост спроса в сегменте тонких сигарет и искать компромиcсы с правительством. Традиционно табачная отрасль подвергается дополнительному налоговому давлению. С начала прошлого года ставки акцизного сбора на табачную продукцию выросли в среднем в 2,5 раза, если говорить о периоде с начала 2008 г. — то в семь раз. Особенно болезненным для производителей был рост ставок в мае 2009 г. — в два раза.
В коалиции пришли к выводу, что табачные корпорации повышают цены для сохранения доходов, поскольку украинцы курят все меньше. Поэтому у государства есть резервы для нового увеличения акцизов. Ценовая политика табачных корпораций показывает, что у государства есть еще резервы для дальнейшего повышения акцизов, поскольку табачные корпорации не боятся потерять рынок из-за чрезмерного повышения цен.
Во избежание контрабанды предлагается уравнять ставки акцизного сбора для всех трех стран. Для Украины это означает очередное повышение цен на табачные изделия. Официальные представители Украины, России и Молдовы в ходе международной конференции в Киеве обсудили пути координации действий по повышению акцизов на табачные изделия. Доведя фискальное давление на табачников до сравнительно одинакового уровня, страны попытаются избежать ценового перекоса, который зачастую приводит к рождению контрабандных потоков никотиновой продукции. Уже в течение месяца стороны подготовят письменные предложения по гармонизации условий налогообложения в табачной индустрии.
Согласно статистическим данным, Украина лидирует по числу курильщиков в Европе: около 17 млн. человек регулярно или от случая к случаю затягиваются сигаретой или пыхтят трубкой. Заставить хотя бы 10% этих людей отказаться от вредной привычки — нереально. Поэтому рынок табачных изделий имеет высокий потенциал роста при любом раскладе. Не удивительно, что он является одним из главных источников акциза. На протяжении 2007—2009 годов удельный вес табачных поступлений в общем объеме акциза вырос с 26 до 47%.
В середине февраля текущего года на уровне совета министров Европейского Союза было принято решение об очередном повышении акцизного сбора на табачные изделия. Согласно новой директиве, с 2014 г. минимальное акцизное отчисление должно будет составлять 60% средневзвешенной розничной цены, но не менее EUR90 за 1 тыс.шт. (сейчас — 57%, но не менее EUR64 за 1 тыс.шт.). Правда, директивой предусмотрено некоторое послабление для новых членов ЕС. В Болгарии, Греции, Эстонии, Латвии, Литве, Венгрии, Польше и Румынии указанные размеры акциза начнут действовать на четыре года позже — с 2018 г. Возможно, к такому решению европейский Совет министров подтолкнула крайне неблагоприятная ситуация, сложившаяся на табачных рынках этих стран после того, как они (по мере вступления в ЕС) уравняли свои ставки сбора с уровнем налогообложения ЕС. Например, в Литве, где европейские размеры акцизного сбора на табачные изделия были введены в 2004 г., доля нелегального оборота сигарет возросла до 40% от потребления и до сих пор остается на том же уровне, несмотря на все предпринимаемые меры.
Согласно проведенному Госкомстатом исследованию, в Украине в 2009 году количество курящих уменьшилось по сравнению с 2008 годом. В частности, доля курящих лиц уменьшилась на 2,1%, в том числе среди городских жителей - на 1,9%, среди сельских - на 2,8%. В Украине в 2009 году - независимо от уровня материальной обеспеченности - почти четверть населения в возрасте от 12 лет и старше курила. При этом каждый третий из курильщиков курит уже более 20 лет.
С начала 2010 года цены на большинство табачных изделий в розничной торговле повысились. При этом основным фактором повышения цен стала индексация ставок акцизного сбора на табачные изделия на уровень инфляции. Эксперты считают, что реальный рост цен превысил уровень, соответствующий уровню роста акцизных ставок. Производители же отмечают, что на цены влияют и другие факторы, в том числе стоимость сырья и себестоимость производства.Говоря о повышении розничных цен с начала 2010 года, реально цены на сигареты во многих случаях повысились существенно больше, чем того требуют новые ставки акциза.
В 2009 году конфисковано контрабанды в режиме экспорта и импорта на 14,6 млн грн. По словам участников табачного рынка, такие поправки в законодательство негативно отразятся на их деятельности, так как реализовать их на практике невозможно.При производстве идет процесс отбраковки (из-за работы высокоскоростного оборудования рвется бумага), а поэтому сказать, сколько сигарет будет произведено, например, с 1 т сырья, не сможет даже сам производитель. Кроме того, табачники возмущены предложением о повышении ввозной пошлины, что означает двойное налогообложение, при этом даже в ЕС импорт табака облагается по нулевой ставке. Новая регуляция будет означать новые возможности для коррупции.
По итогам 2009 года акцизные сборы от табачных изделий, по данным ГНАУ, принесли в государственный бюджет Украины более 9 млрд гривен, сообщили в коалиции общественных организаций За свободную от табачного дыма Украину.Это, как говорится в сообщении, на 5,5 миллиардов, или в 2,5 раза больше чем 2008 года. Такое увеличение поступлений в бюджет стало результатом двух существенных поднятий акцизов, которые состоялись в сентябре 2008 и в мае 2009 года.
Не единоразовое повышение ставок акцизного сбора на табачные изделия и алкогольные напитки в Украине стало в 2009 году удобным для чиновников механизмом для покрытия недостатка средств в госбюджете. Несмотря на то, что поступления в госказну от акцизов на алкоголь и табак значительно превысили прошлогодние показатели, многие игроки ушли с рынка, не выдержав налоговой нагрузки.
На сегодняшний день стоимость сигарет в Украине остается одной из самых низких в мире. Это связано с низкими акцизными ставками, которые на данный момент составляют 60 грн. за тысячу сигарет с фильтром. При этом акциз в европейских странах, включая соседние Польшу, Венгрию и Румынию, в этом году достиг 64 евро (743 грн.) за тысячу штук. Кроме того, до 1 января 2014 года эта ставка будет увеличена до 90 евро (1044 грн.) за тысячу сигарет.Для новых членов ЕС будет введен переходный период - до 1 января 2018 года. Польские табачные компании уже подсчитали, что после повышения акцизов средняя стоимость пачки сигарет составит 12 злотых (около 34 грн.).
Производители табачных изделий, со своей стороны уверяют: если, вследствие повышения акцизов, сигареты значительно подорожают, курить украинцы меньше не будут.По логике табачников, внутренний рынок в любом случае будет насыщен, если не импортными сигаретами, то дешевым контрафактом. А экономически пострадает именно Украина, так как рабочих мест станет меньше, а поступления с акцизов в бюджет сократятся. Антитабачники также сообщили, что несмотря на неудачную попытку повысить акцизы в четвертый раз в 2009 году, ставки акциза, с учетом индексации специфического компонента, все равно повышаются с 1 января на 15%.Поэтому для того, чтобы повышать акцизы, мы должны прийти к европейским нормам заработных плат.
В январе—сентябре 2009 года они составили (включая поступление от акцизов на импортные сигареты) 6,2 млрд. грн., тогда как за аналогичный период в прошлом году — 2,3 млрд. грн. В следующем году закон №4707 должен был добавить к уже имеющимся поступлениям еще 2,5—3 млрд. грн. Посему прогнозировать что-то производителям сигарет рано.Даже после недавних налоговых скачков доля акцизного сбора в цене сигарет средней стоимости в настоящий момент составляет не более 38%, а цены на сигареты в Украине все равно остаются очень низкими в сравнении со странами Евросоюза. Последний закон должен был довести акцизную составляющую до 50% — и это притом, что, согласно директиве ЕС, эта часть должна составлять не менее 57%.
Беспрецедентное увеличение акцизов на табачную продукцию в Украине, происходящее с декабря 2007 года оказывает новое давление на и без того низкую покупательную способность населения. Сейчас около 65% стоимости пачки сигарет потребитель платит правительству в виде налогов. Это стало следствием того, что вес акциза в стоимости одной пачки вырос в 5-11 раз на различные марки сигарет с декабря 2007 года. Ситуацию также усугубляет значительный рост затрат на сырье на производство табачной продукции и девальвация гривны, которые ложатся на плечи производителей и продавцов.